• //thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Nghi-dinh-40-2019-ND-CP-huong-dan-Luat-bao-ve-moi-truong-413905.aspx

Môi trường có tầm quan trọng đặc biệt đối với đời sống của con người, sinh vật và s�?phát triển kinh t�? văn hoá, xã hội của đất nước, dân tộc và nhân loại;

Đ�?nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước và trách nhiệm của chính quyền các cấp, các cơ quan Nhà nước, t�?chức kinh t�? t�?chức xã hội, đơn v�?vũ trang nhân dân và mọi cá nhân trong việc bảo v�?môi trường nhằm bảo v�?sức kho�?nhân dân, bảo đảm quyền con người được sống trong môi trường trong lành, phục v�?s�?nghiệp phát triển lâu bền của đất nước, góp phần bảo v�?môi trường khu vực và toàn cầu;

Căn c�?vào Điều 29 và Điều 84 của Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội ch�?nghĩa Việt Nam năm 1992;

Luật này quy định việc bảo v�?môi trường.

Chương 1. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1

Môi trường bao gồm các yếu t�?t�?nhiên và yếu t�?vật chất nhân tạo quan h�?mật thiết với nhau, bao quanh con người, có ảnh hưởng tới đời sống, sản xuất, s�?tồn tại, phát triển của con người và thiên nhiên.

Bảo v�?môi trường được quy định trong Luật này là những hoạt động gi�?cho môi trường trong lành, sạch đẹp, cải thiện môi trường, bảo đảm cân bằng sinh thái, ngăn chặn, khắc phục các hậu qu�?xấu do con người và thiên nhiên gây ra cho môi trường, khai thác, s�?dụng hợp lý và tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên.

Điều 2

Trong Luật này các thuật ng�?dưới đây được hiểu như sau:

1- Thành phần môi trường là các yếu t�?tạo thành môi trường: không khí, nước, đất, âm thanh, ánh sáng, lòng đất, núi, rừng, sông, h�? biển, sinh vật, các h�?sinh thái, các khu dân cư, khu sản xuất, khu bảo tồn thiên nhiên, cảnh quan thiên nhiên, danh lam thắng cảnh, di tích lịch s�?và các hình thái vật chất khác.

2- Chất thải là chất được loại ra trong sinh hoạt, trong quá trình sản xuất hoặc trong các hoạt động khác. Chất thải có th�?�?dạng rắn, khí, lỏng hoặc các dạng khác.

3- Chất gây ô nhiễm là những nhân t�?làm cho môi trường tr�?thành độc hại.

4- Ô nhiễm môi trường là s�?làm thay đổi tính chất của môi trường, vi phạm tiêu chuẩn môi trường.

5- Suy thoái môi trường là s�?làm thay đổi chất lượng và s�?lượng của thành phần môi trường, gây ảnh hưởng xấu cho đời sống của con người và thiên nhiên.

6- S�?c�?môi trường là các tai biến hoặc rủi ro xảy ra trong quá trình hoạt động của con người hoặc biến đổi bất thường của thiên nhiên, gây suy thoái môi trường nghiêm trọng. S�?c�?môi trường có th�?xẩy ra do:

a- Bão, lũ, lụt, hạn hán, nứt đất, động đất, trượt đất, sụt l�?đất, núi lửa phun, mưa axít, mưa đá, biến động khí hậu và thiên tai khác;

b- Ho�?hoạn, cháy rừng, s�?c�?k�?thuật gây nguy hại v�?môi trường của cơ s�?sản xuất, kinh doanh, công trình kinh t�? khoa học, k�?thuật, văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phòng;

c- S�?c�?trong tìm kiếm, thăm dò, khai thác và vận chuyển khoáng sản, dầu khí, sập hầm lò, phụt dầu, tràn dầu, v�?đường ống dẫn dầu, dẫn khí, đắm tàu, s�?c�?tại cơ s�?lọc hoá dầu và các cơ s�?công nghiệp khác;

d- S�?c�?trong lò phản ứng hạt nhân, nhà máy điện nguyên t�? nhà máy sản xuất, tái ch�?nhiên liệu hạt nhân, kho chứa chất phóng x�?

7- Tiêu chuẩn môi trường là những chuẩn mức, giới hạn cho phép, được quy định dùng làm căn c�?đ�?quản lý môi trường.

8- Công ngh�?sạch là quy trình công ngh�?hoặc giải pháp k�?thuật không gây ô nhiễm môi trường, thải hoặc phát ra �?mức thấp nhất chất gây ô nhiễm môi trường.

9- H�?sinh thái là h�?thống các quần th�?sinh vật sống chung và phát triển trong một môi trường nhất định, quan h�?tương tác với nhau và với môi trường đó.

10- Đa dạng sinh học là s�?phong phú v�?nguồn gien, v�?giống, loài sinh vật và h�?sinh thái trong t�?nhiên.

11- Đánh giá tác động môi trường là quá trình phân tích, đánh giá, d�?báo ảnh hưởng đến môi trường của các d�?án, quy hoạch phát triển kinh t�?– xã hội, của các cơ s�?sản xuất, kinh doanh, công trình kinh t�? văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phòng và các công trình khác, đ�?xuất các giải pháp thích hợp v�?bảo v�?môi trường.

Điều 3

Nhà nước thống nhất quản lý bảo v�?môi trường trong phạm vi c�?nước, lập quy hoạch bảo v�?môi trường, xây dựng tiềm lực cho hoạt động bảo v�?môi trường �?Trung ương và địa phương.

Nhà nước có chính sách đầu tư, khuyến khích và bảo v�?quyền lợi hợp pháp của t�?chức, cá nhân trong nước, ngoài nước đầu tư dưới nhiều hình thức, áp dụng tiến b�?khoa học và công ngh�?vào việc bảo v�?môi trường.

Điều 4

Nhà nước có trách nhiệm t�?chức thực hiện việc giáo dục, đào tạo, nghiên cứu khoa học và công ngh�? ph�?biến kiến thức khoa học và pháp luật v�?bảo v�?môi trường.

T�?chức, cá nhân có trách nhiệm tham gia vào các hoạt động nói tại Điều này.

Điều 5

Nhà nước bảo v�?lợi ích quốc gia v�?tài nguyên và môi trường.

Nhà nước Việt Nam m�?rộng quan h�?hợp tác trong lĩnh vực bảo v�?môi trường với các nước trên th�?giới, các t�?chức và cá nhân nước ngoài.

Điều 6

Bảo v�?môi trường là s�?nghiệp của toàn dân.

T�?chức, cá nhân phải có trách nhiệm bảo v�?môi trường, thi hành pháp luật v�?bảo v�?môi trường, có quyền và trách nhiệm phát hiện, t�?cáo hành vi vi phạm pháp luật v�?bảo v�?môi trường.

T�?chức, cá nhân nước ngoài hoạt động trên lãnh th�?Việt Nam phải tuân theo pháp luật Việt Nam v�?bảo v�?môi trường.

Điều 7

T�?chức, cá nhân s�?dụng thành phần môi trường vào mục đích sản xuất, kinh doanh trong trường hợp cần thiết phải đóng góp tài chính cho việc bảo v�?môi trường.

Chính ph�?quy định các trường hợp, mức và phương thức đóng góp tài chính nói tại Điều này.

T�?chức, cá nhân gây tổn hại môi trường do hoạt động của mình phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.

Điều 8

Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Mặt trận T�?quốc Việt Nam và các t�?chức thành viên của Mặt trận trong phạm vi nhiệm v�? quyền hạn của mình có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật v�?bảo v�?môi trường.

Chính ph�? U�?ban nhân dân các cấp có trách nhiệm t�?chức thi hành pháp luật v�?bảo v�?môi trường.

Điều 9

Nghiêm cấm mọi hành vi làm suy thoái môi trường, gây ô nhiễm môi trường, gây s�?c�?môi trường.

Chương 2. PHÒNG, CHỐNG SUY THOÁI MÔI TRƯỜNG ,Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG , S�?C�?MÔI TRƯỜNG

Điều 10

Các cơ quan Nhà nước trong phạm vi chức năng, nhiệm v�?của mình có trách nhiệm t�?chức điều tra, nghiên cứu, đánh giá hiện trạng môi trường, định k�?báo cáo với Quốc hội v�?tình hình môi trường; xác định khu vực b�?ô nhiễm môi trường và thông báo cho nhân dân biết; có k�?hoạch phòng, chống suy thoái môi trường, ô nhiễm môi trường, s�?c�?môi trường.

T�?chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện việc phòng, chống suy thoái môi trường, ô nhiễm môi trường, s�?c�?môi trường.

Điều 11

Nhà nước khuyến khích và tạo điều kiện cho t�?chức, cá nhân trong việc s�?dụng và khai thác hợp lý thành phần môi trường, áp dụng công ngh�?tiên tiến, công ngh�?sạch, tận dụng chất thải, tiết kiệm nguyên liệu, s�?dụng năng lượng tái sinh, ch�?phẩm sinh học trong nghiên cứu khoa học, sản xuất và tiêu dùng.

Điều 12

T�?chức, cá nhân có trách nhiệm bảo v�?các giống, loài thực vật, động vật hoang dã, bảo v�?tính đa dạng sinh học, bảo v�?rừng, biển và các h�?sinh thái.

Việc khai thác các nguồn lợi sinh vật phải theo đúng thời v�? địa bàn, phương pháp và bằng công c�? phương tiện đã được quy định, bảo đảm s�?hồi phục v�?mật đ�?và giống, loài sinh vật, không làm mất cân bằng sinh thái.

Việc khai thác rừng phải theo đúng quy hoạch và các quy định của Luật bảo v�?và phát triển rừng. Nhà nước có k�?hoạch t�?chức cho các t�?chức, cá nhân trồng rừng ph�?xanh đất trống, đồi núi trọc đ�?m�?rộng nhanh diện tích của rừng, bảo v�?các vùng đầu nguồn sông, suối.

Điều 13

Việc s�?dụng, khai thác khu bảo tồn thiên nhiên, cảnh quan thiên nhiên phải được phép của cơ quan quản lý ngành hữu quan, cơ quan quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường và phải đăng ký với U�?ban nhân dân địa phương được giao trách nhiệm quản lý hành chính khu bảo tồn thiên nhiên, cảnh quan thiên nhiên nói trên.

Điều 14

Việc khai thác đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất s�?dụng vào mục đích nuôi trồng thu�?sản phải tuân theo quy hoạch s�?dụng đất, k�?hoạch cải tạo đất, bảo đảm cân bằng sinh thái. Việc s�?dụng chất hoá học, phân hoá học, thuốc bảo v�?thực vật, các ch�?phẩm sinh học khác phải tuân theo quy định của pháp luật.

Trong sản xuất, kinh doanh, xây dựng các công trình phải áp dụng các biện pháp hạn ch�? phòng, chống xói mòn, sụt l�? trượt đất, làm đất phèn hoá, mặn hoá, ngọt hoá tu�?tiện, đá ong hoá, sình lầy hoá, sa mạc hoá.

Điều 15

T�?chức, cá nhân phải bảo v�?nguồn nước, h�?thống cấp nước, thoát nước, cây xanh, công trình v�?sinh, thực hiện các quy định v�?v�?sinh công cộng �?đô th�? nông thôn, khu dân cư, khu du lịch, khu sản xuất.

Điều 16

T�?chức, cá nhân trong sản xuất, kinh doanh và các hoạt động khác phải thực hiện các biện pháp v�?sinh môi trường, phải có thiết b�?k�?thuật đ�?x�?lý chất thải, bảo đảm tiêu chuẩn môi trường, phòng, chống suy thoái môi trường, ô nhiễm môi trường, s�?c�?môi trường.

Chính ph�?quy định danh mục tiêu chuẩn môi trường, phân cấp ban hành và kiểm tra việc thực hiện các tiêu chuẩn đó.

Điều 17

T�?chức, cá nhân quản lý cơ s�?kinh t�? khoa học, k�?thuật, y t�? văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phòng đã hoạt động t�?trước khi ban hành Luật này phải lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường của cơ s�?mình đ�?cơ quan quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường thẩm định. Trường hợp không bảo đảm tiêu chuẩn môi trường, t�?chức, cá nhân đó phải có biện pháp x�?lý trong một thời gian nhất định theo quy định của cơ quan quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường.

Nếu quá thời hạn quy định mà cơ s�?x�?lý không đạt yêu cầu thì cơ quan quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường báo cáo lên cơ quan Nhà nước cấp trên trực tiếp xem xét, quyết định đình ch�?hoạt động hoặc có biện pháp x�?lý khác.

Điều 18

T�?chức, cá nhân khi xây dựng, cải tạo vùng sản xuất, khu dân cư, các công trình kinh t�? khoa học, k�?thuật, y t�? văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phòng; ch�?d�?án đầu tư của nước ngoài hoặc liên doanh với nước ngoài, ch�?d�?án phát triển kinh t�?– xã hội khác phải lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường đ�?cơ quan quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường thẩm định.

Kết qu�?thẩm định v�?Báo cáo đánh giá tác động môi trường là một trong những căn c�?đ�?cấp có thẩm quyền xét duyệt d�?án hoặc cho phép thực hiện.

Chính ph�?quy định chi tiết việc xây dựng và thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường và có qui định riêng đối với các cơ s�?đặc biệt v�?an ninh, quốc phòng nói tại Điều 17 và Điều này.

Quốc hội xem xét, quyết định đối với d�?án có ảnh hưởng lớn đến môi trường. Danh mục d�?án loại này do U�?ban Thường v�?Quốc hội quyết định.

Điều 19

Việc nhập khẩu, xuất khẩu công ngh�? máy móc, thiết b�? các ch�?phẩm sinh học hoặc hoá học, các chất độc hại, chất phóng x�? các loài động vật, thực vật, nguồn gien, vi sinh vật có liên quan tới bảo v�?môi trường phải được phép của cơ quan quản lý ngành hữu quan và cơ quan quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường.

Chính ph�?quy định danh mục đối với từng lĩnh vực, từng loại nói tại Điều này.

Điều 20

T�?chức, cá nhân khi tìm kiếm, thăm dò, khai thác, vận chuyển, ch�?biến, cất gi�?các loại khoáng sản và các ch�?phẩm, k�?c�?nước ngầm phải áp dụng công ngh�?phù hợp, thực hiện các biện pháp bảo v�?môi trường, bảo đảm tiêu chuẩn môi trường.

Điều 21

T�?chức, cá nhân khi tìm kiếm, thăm dò, khai thác, vận chuyển, ch�?biến, tàng tr�?dầu khí phải áp dụng công ngh�?phù hợp, phải thực hiện các biện pháp bảo v�?môi trường, có phương án phòng, tránh rò r�?dầu, s�?c�?tràn dầu, cháy n�?dầu và phương tiện đ�?x�?lý kịp thời s�?c�?đó.

Việc s�?dụng các hoá chất độc hại trong quá trình tìm kiếm, thăm dò, khai thác và ch�?biến dầu khí phải có chứng ch�?k�?thuật và chịu s�?kiểm tra, giám sát của cơ quan quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường.

Điều 22

T�?chức, cá nhân có phương tiện giao thông vận tải đường thu�? đường không, đường b�? đường sắt phải tuân theo các tiêu chuẩn môi trường và phải chịu s�?giám sát, kiểm tra định k�?v�?việc bảo đảm tiêu chuẩn môi trường của cơ quan quản lý ngành hữu quan và cơ quan quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường; không cho lưu hành các phương tiện không bảo đảm tiêu chuẩn môi trường đã được quy định.

Điều 23

T�?chức, cá nhân sản xuất, vận chuyển, buôn bán, s�?dụng, cất gi�? hu�?b�?các chất độc hại, chất d�?gây cháy, n�? phải tuân theo quy định v�?an toàn cho người, sinh vật, không gây suy thoái môi trường, ô nhiễm môi trường, s�?c�?môi trường.

Chính ph�?quy định danh mục các chất độc hại, chất d�?gây cháy, n�?nói tại Điều này.

Điều 24

Việc xác định địa điểm, thiết k�? xây dựng, vận hành nhà máy thuộc ngành công nghiệp hạt nhân, lò phản ứng hạt nhân, cơ s�?nghiên cứu hạt nhân, sản xuất, vận chuyển, s�?dụng, cất gi�?chất phóng x�? đ�? chôn chất thải phóng x�?phải tuân theo quy định pháp luật v�?an toàn bức x�? an toàn hạt nhân và quy định của cơ quan quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường.

Điều 25

T�?chức, cá nhân s�?dụng máy móc, thiết b�? vật liệu có nguồn phát ra bức x�?điện t�? bức x�?ion hoá có hại phải tuân theo quy định pháp luật v�?an toàn bức x�?và phải thường xuyên kiểm tra, đánh giá tác động môi trường của cơ s�?mình và định k�?báo cáo với cơ quan quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường.

Điều 26

Việc đặt các điểm tập trung, bãi chứa, nơi x�?lý, vận chuyển rác và chất gây ô nhiễm môi trường phải tuân theo quy định của cơ quan quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường và chính quyền địa phương.

Đối với nước thải, rác thải có chứa chất độc hại, nguồn gây dịch bệnh, chất d�?cháy, d�?n�? các chất thải không phân hu�?được phải có biện pháp x�?lý trước khi thải. Cơ quan quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường quy định danh mục các loại nước thải, rác thải nói �?khoản này và giám sát quá trình x�?lý trước khi thải.

Điều 27

Việc an táng, quàn, ướp, chôn, ho�?táng, di chuyển thi hài, hài cốt cần áp dụng những biện pháp tiến b�?và tuân theo các quy định của Luật bảo v�?sức kho�?nhân dân đ�?bảo đảm v�?sinh môi trường.

Chính quyền các cấp phải quy hoạch nơi chôn cất, ho�?táng và hướng dẫn nhân dân b�?dần các tập tục lạc hậu.

Nghĩa địa, nơi ho�?táng phải xa khu dân cư và các nguồn nước.

Điều 28

T�?chức, cá nhân trong các hoạt động của mình không được gây tiếng ồn, đ�?rung động vượt quá giới hạn cho phép làm tổn hại sức kho�?và ảnh hưởng xấu đến sinh hoạt của nhân dân xung quanh.

U�?ban nhân dân các cấp có trách nhiệm thực hiện các biện pháp làm giảm tiếng ồn tại khu vực bệnh viện, trường học, công s�? khu dân cư.

Chính ph�?quy định việc hạn ch�? tiến tới nghiêm cấm sản xuất pháo, đốt pháo.

Điều 29

Nghiêm cấm các hành vi sau đây:

1- Đốt phá rừng, khai thác khoáng sản một cách bừa bãi gây hu�?hoại môi trường, làm mất cân bằng sinh thái;

2- Thải khói, bụi, khí độc, mùi hôi thối gây hại vào không khí; phát bức x�? phóng x�?quá giới hạn cho phép vào môi trường xung quanh;

3- Thải dầu m�? hoá chất độc hại, chất phóng x�?quá giới hạn cho phép, các chất thải, xác động vật, thực vật, vi khuẩn, siêu vi khuẩn độc hại và gây dịch bệnh vào nguồn nước;

4- Chôn vùi, thải vào đất các chất độc hại quá giới hạn cho phép;

5- Khai thác, kinh doanh các loại thực vật, động vật quý, hiếm trong danh mục quy định của Chính ph�?

6- Nhập khẩu công ngh�? thiết b�?không đáp ứng tiêu chuẩn môi trường; nhập khẩu, xuất khẩu chất thải;

7 – S�?dụng các phương pháp, phương tiện, công c�?hu�?diệt hàng loạt trong khai thác, đánh bắt các nguồn động vật, thực vật.

Chương 3. KHẮC PHỤC SUY THOÁI MÔI TRƯỜNG ,Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG , S�?C�?MÔI TRƯỜNG

Điều 30

T�?chức, cá nhân trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và các hoạt động khác mà làm suy thoái môi trường, ô nhiễm môi trường, gây s�?c�?môi trường phải thực hiện các biện pháp khắc phục theo quy định của U�?ban nhân dân địa phương và cơ quan quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường, có trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.

Điều 31

T�?chức, cá nhân đ�?phóng x�? bức x�?điện t�? bức x�?ion hoá quá giới hạn cho phép phải tiến hành ngay các biện pháp x�?lý và khắc phục hậu qu�? báo cáo kịp thời với cơ quan quản lý ngành và cơ quan quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường, đồng thời báo cáo U�?ban nhân dân địa phương đ�?giải quyết.

Điều 32

Việc khắc phục s�?c�?môi trường bao gồm : loại tr�?nguyên nhân gây s�?c�? cứu người, cứu tài sản; giúp đ�? ổn định đời sống nhân dân; sửa chữa các công trình; phục hồi sản xuất; v�?sinh môi trường, chống dịch bệnh; điều tra, thống kê thiệt hại, theo dõi biến động của môi trường; phục hồi môi trường vùng b�?tác hại.

Điều 33

Người phát hiện dấu hiệu xảy ra s�?c�?môi trường phải báo ngay cho U�?ban nhân dân địa phương, cơ quan hoặc t�?chức gần nhất đ�?x�?lý kịp thời.

T�?chức, cá nhân nơi có s�?c�?môi trường phải thực hiện những biện pháp đ�?kịp thời khắc phục s�?c�?môi trường và báo cáo ngay với cơ quan quản lý cấp trên, U�?ban nhân dân địa phương nơi gần nhất và cơ quan quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường.

Điều 34

S�?c�?môi trường xảy ra �?địa phương nào thì Ch�?tịch U�?ban nhân dân địa phương đó có quyền huy động khẩn cấp nhân lực, vật tư, phương tiện đ�?khắc phục.

S�?c�?môi trường xảy ra trong phạm vi nhiều địa phương thì Ch�?tịch U�?ban nhân dân các địa phương nơi xảy ra s�?c�?cùng phối hợp đ�?khắc phục.

Trường hợp vượt quá kh�?năng khắc phục của địa phương thì B�?trưởng B�?Khoa học, Công ngh�?và Môi trường phối hợp với th�?trưởng các cơ quan liên quan quyết định áp dụng biện pháp khắc phục và báo cáo Th�?tướng Chính ph�?

Điều 35

Trường hợp s�?c�?môi trường đặc biệt nghiêm trọng, Th�?tướng Chính ph�?ra quyết định v�?việc áp dụng các biện pháp x�?lý khẩn cấp.

Khi s�?c�?môi trường đặc biệt nghiêm trọng đã được khắc phục, Th�?tướng Chính ph�?quyết định bãi b�?việc áp dụng biện pháp x�?lý khẩn cấp.

Điều 36

Cơ quan có thẩm quyền huy động nhân lực, vật tư, phương tiện đ�?khắc phục s�?c�?môi trường phải thanh toán chi phí cho t�?chức, cá nhân được huy động theo quy định của pháp luật.

Chương 4. QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO V�?MÔI TRƯỜNG

Điều 37

Nội dung quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường bao gồm:

1- Ban hành và t�?chức thực hiện các văn bản pháp luật v�?bảo v�?môi trường, ban hành h�?thống tiêu chuẩn môi trường;

2- Xây dựng, ch�?đạo thực hiện chiến lược, chính sách bảo v�?môi trường, k�?hoạch phòng, chống, khắc phục suy thoái môi trường, ô nhiễm môi trường, s�?c�?môi trường;

3- Xây dựng, quản lý các công trình bảo v�?môi trường, công trình có liên quan đến bảo v�?môi trường;

4- T�?chức, xây dựng, quản lý h�?thống quan trắc, định k�?đánh giá hiện trạng môi trường, d�?báo diễn biến môi trường;

5- Thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường của các d�?án và các cơ s�?sản xuất, kinh doanh;

6- Cấp, thu hồi giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường;

7- Giám sát, thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật v�?bảo v�?môi trường; giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, t�?cáo v�?bảo v�?môi trường; x�?lý vi phạm pháp luật v�?bảo v�?môi trường;

8- Đào tạo cán b�?v�?khoa học và quản lý môi trường; giáo dục, tuyên truyền, ph�?biến kiến thức, pháp luật v�?bảo v�?môi trường;

9- T�?chức nghiên cứu, áp dụng tiến b�?khoa học, công ngh�?trong lĩnh vực bảo v�?môi trường;

10- Quan h�?quốc t�?trong lĩnh vực bảo v�?môi trường.

Điều 38

Theo nhiệm v�?và quyền hạn của mình, Chính ph�?thống nhất quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường trong c�?nước.

B�?Khoa học, Công ngh�?và Môi trường chịu trách nhiệm trước Chính ph�?thực hiện chức năng quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường.

Các B�? cơ quan ngang B�? cơ quan thuộc Chính ph�?theo chức năng, nhiệm v�?và quyền hạn của mình phối hợp với B�?Khoa học, Công ngh�?và Môi trường thực hiện việc bảo v�?môi trường trong ngành và các cơ s�?thuộc quyền quản lý trực tiếp.

U�?ban nhân dân tỉnh, thành ph�?trực thuộc Trung ương thực hiện chức năng quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường tại địa phương.

S�?Khoa học, Công ngh�?và Môi trường chịu trách nhiệm trước U�?ban nhân dân tỉnh, thành ph�?trực thuộc Trung ương trong việc bảo v�?môi trường �?địa phương.

Điều 39

H�?thống t�?chức, chức năng, nhiệm v�?và quyền hạn của cơ quan quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường do Chính ph�?quy định.

Điều 40

Cơ quan quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành v�?bảo v�?môi trường và có trách nhiệm phối hợp với thanh tra chuyên ngành của các B�? ngành hữu quan trong việc bảo v�?môi trường.

T�?chức, nhiệm v�? quyền hạn, hoạt động và s�?phối hợp của thanh tra chuyên ngành trong việc bảo v�?môi trường do Chính ph�?quy định.

Điều 41

Trong quá trình thanh tra, Đoàn thanh tra hoặc Thanh tra viên có quyền:

1- Yêu cầu các t�?chức, cá nhân có liên quan cung cấp tài liệu và tr�?lời những vấn đ�?cần thiết cho việc thanh tra;

2- Tiến hành các biện pháp kiểm tra k�?thuật tại hiện trường;

3- Quyết định tạm đình ch�?trong trường hợp khẩn cấp các hoạt động có nguy cơ gây s�?c�?nghiêm trọng v�?môi trường và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật v�?quyết định đó, đồng thời báo cáo ngay với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định x�?lý hoặc kiến ngh�?với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đ�?đình ch�?các hoạt động có th�?gây s�?c�?môi trường;

4- X�?lý theo thẩm quyền hoặc kiến ngh�?với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền x�?lý các vi phạm.

Điều 42

T�?chức, cá nhân phải tạo điều kiện cho Đoàn thanh tra hoặc Thanh tra viên thi hành nhiệm v�?và chấp hành quyết định của Đoàn thanh tra hoặc Thanh tra viên.

Điều 43

T�?chức, cá nhân có quyền khiếu nại với Th�?trưởng cơ quan ra quyết định thanh tra v�?kết luận và biện pháp x�?lý của Đoàn thanh tra hoặc Thanh tra viên tại cơ s�?mình.

T�?chức, cá nhân có quyền khiếu nại, t�?cáo với cơ quan quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường hoặc cơ quan khác của Nhà nước những hành vi vi phạm pháp luật v�?bảo v�?môi trường.

Cơ quan nhận được khiếu nại, t�?cáo có trách nhiệm xem xét, giải quyết theo quy định của pháp luật.

Điều 44

Khi có nhiều t�?chức, cá nhân hoạt động trong một vùng mà có gây s�?c�?môi trường, ô nhiễm môi trường, suy thoái môi trường thì thẩm quyền xác định trách nhiệm phải x�?lý v�?môi trường đối với t�?chức, cá nhân được quy định như sau:

1- S�?c�?môi trường, ô nhiễm môi trường hoặc suy thoái môi trường xảy ra trong phạm vi một tỉnh, thành ph�?trực thuộc Trung ương do thanh tra chuyên ngành v�?bảo v�?môi trường của tỉnh, thành ph�?trực thuộc Trung ương xác định hoặc báo cáo, đ�?ngh�?Ch�?tịch U�?ban nhân dân tỉnh, thành ph�?trực thuộc Trung ương xem xét quyết định. Nếu một hoặc các bên không đồng ý với quyết định trên thì có quyền khiếu nại lên B�?trưởng B�?Khoa học, Công ngh�?và Môi trường. Quyết định của B�?trưởng B�?Khoa học, Công ngh�?và Môi trường có hiệu lực thi hành.

2- S�?c�?môi trường, ô nhiễm môi trường hoặc suy thoái môi trường xảy ra trong phạm vi hai hoặc nhiều tỉnh, thành ph�?trực thuộc Trung ương do thanh tra chuyên ngành của B�?Khoa học, Công ngh�?và Môi trường xác định hoặc báo cáo, đ�?ngh�?B�?trưởng B�?Khoa học, Công ngh�?và Môi trường xem xét quyết định. Nếu một hoặc các bên không đồng ý với quyết định của B�?trưởng B�?Khoa học, Công ngh�?và Môi trường thì có quyền khiếu nại lên Th�?tướng Chính ph�?quyết định.

Chương 5. QUAN H�?QUỐC T�?VỀ BẢO V�?MÔI TRƯỜNG

Điều 45

Nhà nước Việt Nam thực hiện các điều ước quốc t�?đã ký kết hoặc tham gia có liên quan đến môi trường, tôn trọng các điều ước quốc t�?v�?bảo v�?môi trường trên nguyên tắc tôn trọng độc lập ch�?quyền, toàn vẹn lãnh th�?và lợi ích của nhau.

Điều 46

Nhà nước Việt Nam có chính sách ưu tiên đối với các nước, các t�?chức quốc t�? các t�?chức, cá nhân nước ngoài trong việc đào tạo cán b�? nghiên cứu khoa học v�?môi trường, áp dụng công ngh�?sạch, xây dựng và thực hiện các d�?án cải thiện môi trường, khắc phục s�?c�?môi trường, ô nhiễm môi trường, suy thoái môi trường, các d�?án x�?lý chất thải �?Việt Nam.

Điều 47

T�?chức, cá nhân và ch�?phương tiện khi quá cảnh lãnh th�?Việt Nam có mang theo các nguồn có kh�?năng gây s�?c�?môi trường, ô nhiễm môi trường phải xin phép, khai báo và chịu s�?kiểm tra, giám sát của cơ quan quản lý Nhà nước v�?bảo v�?môi trường của Việt Nam. Trường hợp vi phạm pháp luật Việt Nam v�?bảo v�?môi trường thì tu�?theo mức đ�?mà b�?x�?lý theo pháp luật Việt Nam.

Điều 48

Tranh chấp mà một bên hoặc các bên là người nước ngoài v�?bảo v�?môi trường trên lãnh th�?Việt Nam được giải quyết theo pháp luật Việt Nam, đồng thời có xem xét đến pháp luật và thông l�?quốc t�?

Tranh chấp giữa Việt Nam với nước khác trong lĩnh vực bảo v�?môi trường được giải quyết trên cơ s�?thương lượng, có xem xét đến pháp luật và thông l�?quốc t�?

Chương 6. KHEN THƯỞNG VÀ X�?LÝ VI PHẠM

Điều 49

T�?chức, cá nhân có thành tích trong hoạt động bảo v�?môi trường, phát hiện sớm và báo cáo kịp thời các dấu hiệu s�?c�?môi trường, khắc phục s�?c�?môi trường, ô nhiễm môi trường, suy thoái môi trường, ngăn chặn các hành vi phá hoại môi trường thì được khen thưởng.

Những người tham gia bảo v�?môi trường, khắc phục s�?c�?môi trường, ô nhiễm môi trường, suy thoái môi trường và đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật v�?bảo v�?môi trường mà b�?thiệt hại tài sản, sức kho�?hoặc tính mạng thì được bồi thường theo quy định của pháp luật.

Điều 50

Người nào có hành vi phá hoại, gây tổn hại đến môi trường, không tuân theo s�?huy động của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền khi có s�?c�?môi trường, không thực hiện quy định đánh giá tác động môi trường, vi phạm các quy định khác của pháp luật v�?bảo v�?môi trường thì tu�?theo tính chất, mức đ�?vi phạm và hậu qu�?xảy ra mà b�?x�?phạt hành chính hoặc b�?truy cứu trách nhiệm hình s�?

Điều 51

Người nào lợi dụng chức v�? quyền hạn vi phạm quy định của pháp luật v�?bảo v�?môi trường, bao che cho người vi phạm pháp luật v�?bảo v�?môi trường, thiếu tinh thần trách nhiệm đ�?xảy ra s�?c�?môi trường, ô nhiễm môi trường, thì tu�?theo tính chất, mức đ�?vi phạm và hậu qu�?xảy ra mà b�?x�?lý k�?luật hoặc b�?truy cứu trách nhiệm hình s�?

Điều 52

T�?chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật v�?bảo v�?môi trường, gây thiệt hại cho Nhà nước, t�?chức, cá nhân thì ngoài việc b�?x�?lý theo quy định tại Điều 50 và Điều 51 của Luật này, còn phải bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu qu�?theo quy định của pháp luật.

Chương 7. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 53

T�?chức, cá nhân trong nước hoặc nước ngoài đã gây ra những tổn hại nghiêm trọng cho môi trường trước khi ban hành Luật này, còn làm ảnh hưởng xấu lâu dài tới môi trường và sức kho�?của nhân dân thì tu�?theo mức đ�?phải có trách nhiệm bồi thường thiệt hại và phục hồi môi trường theo quy định của Chính ph�?

Điều 54

Luật này có hiệu lực k�?t�?ngày công b�?

Những quy định trước đây trái với Luật này đều bãi b�?

Điều 55

Chính ph�?quy định chi tiết thi hành Luật này.

Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội ch�?nghĩa Việt Nam khoá IX, k�?họp th�?tư, thông qua ngày 27 tháng 12 năm 1993.